葡萄牙人的反对得到了大多数国家的大家的一致支持，黎塞留并没有再说什么，反而问出了一个很关键的问题。
“这一次进攻明国的海上力量由谁来领导，这样的国家被选定之后，其他国家的海上力量是否会听从被选定国家的指挥与安排？”
简简单单的一句话，让其他几个具有强大海上力量的国家面面相觑起来。
这个时候西夷只要是有些海上势力的国家，都在相互提防着，这就造成了他们之间互不信任，害怕他们之中的一个国家在掌控住西夷联合舰队之后开始打压其他国家。
这正是黎塞留想要看到的。
在相互猜忌和忌惮的情况下，西夷各国在召开针对明国的会议时，就这一个议题让会议陷入到了僵局当中。
最终还是黎塞留提议让葡萄牙这个已经开始落寞的海上强国来担任这一次进攻明国的指挥，这一提议让各个西夷国家哗然的同时，也让人感觉到了一丝必然，不说现在葡萄牙在海上的实力已经对其他各个国家造不成任何威胁不说，就是以前葡萄牙在辉煌的时候有那丰富的海上作战经验就可以让大多数国家放心。
最终在黎塞留的力挺之下，还有已经被景教控制的国家支持之下，最终葡萄牙还是当选为西夷国家联合起来的海上力量指挥，这一次他们进攻明国的海上力量也暂时称之为西夷海上联合舰队。
西夷海上联合舰队的舰船由各个西夷国家的舰船组成，这其中荷兰人的舰船最多，其次就是英格兰的，第三就是西班牙的，这三个国家派到联合舰队的船只都超过了万艘，再加上其他国家的船只。联合舰队组成后的船只规模已经逼近两万艘的大关，要知道当时全世界的船只数量才不过有四万多艘的样子，在数量上他们几乎占据了当时世界上船只数量的一半，这让他们几乎停滞了其他的海上活动。
当然这近两万艘船只良莠不齐，有的船只也并不适合海上作战，只能成为后勤运输船，其他的船只也不可能一股脑的进入战场，先期他们会派出一千余艘大型船只作为先遣舰队进入到满喇加海峡，一是试探明国海军的力量，二就是期望这一千余艘大型船只能够在莫卧儿王朝找到一个立足点，毕竟他们这是属于远征，在战场附近没有一个立足点的话，他们想要远征明国，仅仅是后勤补给就会把他们拖死。
在决定了从海陆同时进攻明国的决策之后，他们就又陷入到了另一个麻烦当中，那就是他们距离明国太遥远了，不说其它问题，就是一个补给问题就让他们一筹莫展，海上的话，就像前面的说的在先期的一千余艘舰船站稳脚跟以后他们可以在立足点囤积大量的战争物资，同时以他们那庞大的海上力量运输补给物资的话会很快也很方
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