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1978年，华夏开始了改革开放的步伐，大批的外国人开始涌入华夏沿海地区，同时也带来了难以计数的各国间谍与异能者。
由于居心叵测的各国异能者的不断涌入，使得首都乃至全国的安全都遭受到前所未有的重大考验，以国安局的力量原本是足以应付的过来，但是由于在那场刚结束不久的大动荡之中，国安局的力量也受到极大的打压和削弱。
自觉难以独立支撑的国安局便出面联系了全国所有的民间异能组织，愿意加入国安局的一律吸收，不愿加入国安局，但却有心为国效力的，则共同组成了国民异能联合会，而‘京外防御网’的概念也是在那时被正式提出并开始筹建的。
由于环京13县市分别属于bd、lf、cd和zjk四大地级市，因此这四位区长的人选就成了重中之重，国民异能联合会的每一位hb分会会长，除了由总部直接空降之外，无一例外都是由这四地的分会长争夺上任，足见这四个位置的分量有多重，而hb分会bd地区的第一位区长，就是楚城。
楚城既是第一位区长，也是连任最长的区长，从1980年上任，到2004年因故卸任，楚城在这个位置上呆了整整二十四年，zz和ls两县市在他的统帅之下固若金汤，二十四年间没有将任何一位心怀叵测的异能者放进首都，这是其他三个地区所不能企及的辉煌记录，也是他‘铁壁’之称的由来。
其实按照楚城的资历与能力，他完全可以成为hb分会的会长，甚至以此为跳板晋升总会副会长都大有可能，但他却多次拒绝升迁，一直勤勤恳恳的工作在bd区长的位置上。
按照楚城的说法，zz和ls的防御体系他最清楚，随便交给别人他实在放心不下，而且应该多给那些年轻人上升的机会，他就不要去凑这个热闹了。
正是因为楚城这种大公无私的精神，使得bd地区是四大地区乃至全国范围，唯一一个常年由副会长参选hb分会长的特例，也正是因为楚城的这种精神，赢得了国民异能联合会上下所有人的敬佩。
所有听说过他事迹的人都以为楚城会一直在这个位置上干到退休，事实上就连楚城自己都是这么认为的，但直到那件事情的发生，彻底令楚城原本幸福美满的生活崩溃殆尽！
原来就在某一次楚城带人与来自日国某忍者众的忍者交锋，并又一次成功粉碎了他们的阴谋之后，其带头上忍恼羞成怒，竟是破坏了异能者之间的潜在规则。
他命令手下暗中找到楚城一家的住所，在楚城外出之际将他的老婆折磨致死，还在现场留下了十分嘲讽的血字，而当愤怒到极点的楚城想要复仇之际，却发现那群忍者竟然已经
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